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El Papel del Verificador en la Evaluación del Impacto Social y Ambiental del Proyecto de Ley de Industria y Autonomía Estratégica

El pasado 20 de diciembre de 2024 se publicó, en el Boletín General de las Cortes Generales, el Borrador del Proyecto de Ley de Industria y Autonomía Estratégica, estableciendo plazo de enmiendas, por un período de quince días hábiles, que finaliza hoy 11 de febrero de 2025.

Como hemos visto a lo largo del tiempo, y con la reciente aprobación de diversas Normas, y otras que están aún por aprobar, la verificación externa independiente se ha convertido en un pilar fundamental para garantizar la fiabilidad y credibilidad de las certificaciones de Impacto Social y Ambiental.

El reciente Proyecto de Ley publicado, destaca la importancia de mecanismos de Certificación y evaluación para asegurar la conformidad con los estándares de responsabilidad empresarial y sostenibilidad.

Como es conocido, desde la Unidad de Negocio de Finanzas Sostenibles y Responsabilidad Corporativa de EQA, realizamos, entre otros servicios, Verificaciones de Impacto Ambiental y/o Social, de empresas de diversa índole, fondos de inversión de Impacto, empresas participadas de fondos de inversión, incluso de planes, programas o proyectos concretos que nos sitúan a la vanguardia de ofrecer este tipo de servicios a nuestros clientes.

¿Qué es lo que el Borrador del Proyecto de Ley de Industria pone de manifiesto conforme a la Certificación de Impacto y su Alcance?

La piedra angular de la Certificación de Impacto busca fomentar las inversiones empresariales que generen un Impacto económico, Social y Ambiental positivo más allá de las obligaciones normativas. Esta Certificación se basa en normas técnicas reconocidas internacionalmente y es llevada a cabo por organismos de evaluación acreditados según el Reglamento (CE) 765/2008, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de julio de 2008, por el que se establecen los requisitos de acreditación y vigilancia del mercado relativos a la comercialización de los productos y por el que se deroga el Reglamento (CEE) Nº 339/93. 

Entre sus objetivos principales, es necesario destacar los que a continuación se resumen:

• La validación de inversiones con Impacto Social y Ambiental positivo.
• El fortalecimiento de la confianza entre inversores, clientes y administraciones públicas (grupos de interés en general).
• La mejora de la competitividad de las empresas al diferenciarse en el mercado por su Responsabilidad Social Corporativa.
• La posibilidad de acceder a ayudas públicas en función del Impacto certificado.

¿Cuál es el papel que desempeña el Verificador Externo Independiente?

El Verificador Externo Independiente desempeña una función clave en la garantía de transparencia y rigor en la Certificación de Impacto. Como he comentado anteriormente, nuestro papel no sólo es crucial para asegurar el cumplimiento normativo, sino también para fortalecer la credibilidad de las certificaciones de sostenibilidad, en todos los ámbitos. Entre nuestras principales funciones, he de destacar las siguientes:

• Evaluación de la Conformidad

El Verificador examina si una empresa o inversión cumple con los criterios de Impacto Social y Ambiental establecidos en las normas de referencia. Para ello, se emplean metodologías de auditoría que incluyen revisión documental, entrevistas a partes interesadas y verificación in situ, en la medida que se requiera, de las prácticas implementadas.

• Análisis de Riesgos y Oportunidades

El proceso de verificación también implica un análisis crítico de riesgos asociados a la actividad industrial en términos de Impacto Social y Ambiental. Identificar potenciales áreas de mejora y riesgos permite a las empresas ajustar sus estrategias de sostenibilidad y mitigación de Impactos.

• Informe de Verificación y Dictamen Independiente

Una vez finalizado el proceso de auditoría, el verificador emite un informe con sus hallazgos, en el que se detallan los niveles de cumplimiento, las áreas de mejora y, si procede, la Certificación de Impacto. Este dictamen independiente es esencial para respaldar la credibilidad del Impacto declarado por las empresas.

Además de lo anteriormente expuesto, el Borrador del Proyecto de Ley establece la necesidad de evaluar el Impacto Social y Ambiental de programas públicos y medidas normativas.

En este sentido, nuestro papel de Verificador Externo también se extiende a:

• Evaluar si los programas industriales cumplen con criterios de sostenibilidad y equidad Social.
• Identificar efectos adversos y proponer medidas correctivas.
• Contribuir a la mejora de la transparencia en la gestión de ayudas y subvenciones.

¿Cuáles son los beneficios de la Verificación Externa Independiente?

En multitud de artículos ya publicados, siempre es necesario mencionar los beneficios de la Verificación Externa, más si cabe, en los tiempos en los que actualmente nos encontramos de denuncias por prácticas engañosas en materia de sostenibilidad, así como por greenwashing.

Por tanto, la implementación de sistemas de verificación independiente trae consigo numerosos beneficios tanto para las empresas como para la sociedad en su conjunto:

• Mayor Transparencia y Confianza: Permite que inversores, consumidores y autoridades tengan la seguridad de que las declaraciones de sostenibilidad de una empresa son verificadas de manera objetiva.
• Acceso a Financiación y Subvenciones: La Certificación de Impacto puede ser un requisito para acceder a fondos públicos o inversión privada con criterios ESG.
• Reducción de Riesgos Legales y Reputacionales: Lo ya comentado anteriormente Contar con una Verificación Externa reduce el riesgo de denuncias por «greenwashing» o prácticas engañosas en materia de sostenibilidad.
• Mejora del Desempeño Empresarial: El proceso de auditoría permite a las empresas identificar oportunidades de mejora en sus prácticas de Impacto Social y Ambiental.

Esta claro que, desde las Administraciones Públicas y su impulso a través del Borrador del Proyecto de Ley aquí comentado, el futuro de la industria pasa por la integración de criterios Sociales y Ambientales en sus modelos de negocio, y la Verificación Independiente se erige como una palanca indispensable para alcanzar estos objetivos con rigor y confianza.

Al garantizar evaluaciones objetivas, rigurosas y basadas en estándares reconocidos en el mercado, los Verificadores Externos fortalecemos la credibilidad del sistema, fomentamos la transparencia y contribuimos, en mayor o menor medida, al desarrollo de una industria más sostenible y responsable.