Tramitación de EQA Licencias como EUCA en El Puerto de Santa María

00:19 Introducción
01:23 ¿Está ya plenamente implantado en El Puerto de Santa María el sistema de colaboración público-privada a través de EUCAs como EQA Licencias Urbanísticas? ¿Qué papel están desempeñando actualmente?
02:28 ¿Qué supone esto en la práctica para un promotor que decide tramitar su expediente a través de una EUCA?
04:23 Desde vuestra experiencia, ¿podrías compartir algún caso de éxito que refleje el impacto real de este modelo en los plazos de tramitación?
05:31 ¿Cómo es el proceso de colaboración entre EQA Licencias Urbanísticas y el interesado a lo largo del expediente?
06:56 ¿Qué papel juega la plataforma Gestiona Licencias en todo este proceso?
08:06 ¿Cuáles dirías que son los principales beneficios de tramitar a través de una EUCA como EQA Licencias Urbanísticas?
10:08 ¿En qué otros municipios está ya implantado este modelo?
11:33 Despedida

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La agilización de los procedimientos urbanísticos es uno de los grandes retos a los que se enfrentan actualmente las administraciones y el sector de la edificación. En este contexto, la colaboración público-privada a través de las Entidades Urbanísticas Certificadoras, como EQA Licencias Urbanísticas, está ganando protagonismo como una solución eficaz para reducir plazos y mejorar la eficiencia en la tramitación. Hoy nos centramos en el caso de El Puerto de Santa María (Cádiz), uno de los municipios pioneros en la implantación de este modelo, para entender cómo funciona en la práctica y qué beneficios está aportando a todos los agentes implicados.

1. Carlos, cuéntanos, ¿está ya plenamente implantado en El Puerto de Santa María el sistema de colaboración público-privada a través de EUCAs como EQA Licencias Urbanísticas? ¿Qué papel están desempeñando actualmente?
Sí, actualmente el sistema está plenamente operativo en El Puerto de Santa María, en una fase consolidada. Las entidades como EQA Licencias Urbanísticas, actuando como Entidades Urbanísticas Certificadoras de Andalucía (EUCA), estamos interviniendo de forma real y efectiva en la tramitación de expedientes urbanísticos dentro del municipio.
La actuación de las EUCAs se sustenta y regula en la ordenanza municipal publicada por el Ayuntamiento del Puerto de Santa Maria, alineándose con lo previsto en la Ley 7/2021 y su reglamento. La ordenanza introduce un modelo de colaboración público-privada, donde las EUCA podemos asumir la revisión técnica del cumplimiento urbanístico de los proyectos. Labor que hasta ahora habían desarrollado de forma exclusiva los servicios municipales.

2. ¿Qué supone esto en la práctica para un promotor que decide tramitar su expediente a través de una EUCA?
Pues que un promotor o un estudio de arquitectura puede optar por tramitar su expediente a través de una EUCA, como EQA Licencias Urbanísticas, y obtener un Informe Técnico de Cumplimiento Urbanístico (ITCU) favorable que acredita que el proyecto cumple con la normativa aplicable. Este informe se incorporaría al expediente administrativo con efectos equivalentes al del arquitecto municipal y permite al Ayuntamiento agilizar considerablemente los tiempos, ya que recibe el proyecto ya revisado y validado técnicamente pendiente únicamente del informe jurídico y de la resolución.
El procedimiento a través de la EUCAs, por su concepción, mantiene al interesado informado del estado de su proyecto de forma constante, de la documentación que debe subsanar y/o aportar en tiempo real, conociendo en todo momento en qué punto se encuentra su expediente.
Por supuesto, el Ayuntamiento sigue manteniendo el control y la competencia final —es quien otorga la licencia o valida la declaración responsable en su caso—, pero lo hace sobre una base mucho más sólida y depurada.
En resumen, en El Puerto de Santa María este modelo de colaboración ya no es un futurible, sino una herramienta real que está ayudando a desatascar expedientes, reducir tiempos y mejorar la calidad de la tramitación urbanística.

3. Desde vuestra experiencia, ¿podrías compartir algún caso de éxito que refleje el impacto real de este modelo en los plazos de tramitación?
Sí, ya hemos tramitado varios expedientes en El Puerto de Santa María, con resultados muy positivos gracias a la colaboración Ayuntamiento-EUCA. En los casos ya resueltos, los plazos de obtención de la resolución han sido muy reducidos, una vez que se registran en el Ayuntamiento gracias a la validación técnica previa.
Por compartir un caso de éxito: hace poco tramitamos una actuación de edificio residencial. Tras el análisis de la actuación y la aceptación de nuestro presupuesto nos pusimos a trabajar resultando el correspondiente ITCU favorable que dio lugar a la emisión de la resolución del expediente en cuestión de días desde la solicitud realizada en el Ayuntamiento.

4. ¿Cómo es el proceso de colaboración entre EQA Licencias Urbanísticas y el interesado a lo largo del expediente?
De forma inicial, el cliente nos solicita los servicios para una actuación, y una vez comprobada de forma provisional la viabilidad de esta, le emitimos un presupuesto por nuestra intervención.
Damos de alta el expediente en Gestiona Licencias y se le asigna el expediente a un técnico de EQA Licencias Urbanísticas que será quien revise su actuación. Una vez tienen acceso a dicho expediente en la plataforma Gestiona Licencias, el cliente ha de subir toda la documentación de la actuación para que la pueda revistar el técnico asignado.
Una vez, se comprueba que esta toda la documentación y que el proyecto es conforme a normativa, se emitiría el informe favorable para incorporar al expediente impulsando el procedimiento en el Ayuntamiento.
Una vez se presenta la solicitud del título habilitante por tramite EUCA en la sede electrónica del Ayuntamiento, la resolución de esta es bastante ágil.

5. ¿Qué papel juega la plataforma Gestiona Licencias en todo este proceso?
La plataforma Gestiona Licencias es nuestra herramienta de interlocución con el interesado. A través de ella:
• El cliente sube toda la documentación solicitada para el título habilitante asignado al expediente abierto para su actuación y el técnico de la EUCA revisa toda la documentación.
• Se realizan requerimientos y subsanaciones.
• Se emiten los informes y certificados.
• Se mantiene trazabilidad completa del expediente.
Es un medio ágil que permite la interlocución técnica durante toda la tramitación.

6. ¿Cuáles dirías que son los principales beneficios de tramitar a través de una EUCA como EQA Licencias Urbanísticas?
Las principales ventajas que tienen tramitar con EQA LU como EUCA son:
• Reducción de plazos de revisión técnica.
• Mayor control y seguimiento del expediente.
• Comunicación directa y ágil con técnico revisor.
• Gestión directa y sencilla mediante plataforma Gestiona Licencias.
• Mayor previsibilidad y control del procedimiento.

Por tanto, los principales beneficios son:
• Reducción significativa de los plazos de tramitación.
• Interlocución técnica especializada durante todo el proceso.
• Mejor planificación de los tiempos de obra y de inversión.
La incorporación de Entidades Urbanísticas Certificadoras (EUC) en Andalucía representa un paso firme hacia el impulso y la agilización de los procedimientos urbanísticos. Gracias al marco normativo autonómico actual (7/2021, su Reglamento 550/2022), se ha habilitado una vía eficaz de CPP para reducir plazos y mejorar la eficiencia administrativa sin perder garantías jurídicas.
El respaldo normativo autonómico y local, y el compromiso de municipios pioneros como el de El Puerto de Santa María en contar con esta CPP, consolida un nuevo escenario en el que este tipo de entidades, como EQA Licencias Urbanísticas, juegan un papel clave para servir de apoyo y fortalecer la capacidad operativa de las administraciones locales, mejorando sus servicios y beneficiando a todos los agentes implicados en la tramitación (estudios de arquitectura, los promotores y la administración local).

7. Para terminar, ¿en qué otros municipios está ya implantado este modelo?
Actualmente otros municipios en los que estamos implantados y tenemos regulado nuestro funcionamiento como EUCA por medio de ordenanza son:
• Sevilla: la ordenanza nos regula para todas las actuaciones que se tramiten por licencia urbanística y por DR, exceptuando de nuestra actuación toda la zona del Conjunto Histórico (salvo Huertas de la Salud).
• Málaga: entró en vigor la nueva ordenanza municipal de Licencias Urbanísticas (OMLU) el 30.12.2025, en la que se regulan nuestras funciones como EUCA (en el título cuarto de la OMLU)
• Ubrique: delimita todas las actuaciones que se tramiten por licencia urbanística, incluyendo el Conjunto Histórico. (Idéntica a la Ordenanza CPP de El Puerto de Santa María).
• Marbella: actuaciones por licencia urbanística y DR, principalmente en residencial unifamiliar y plurifamiliar fuera del Conjunto Histórico.
• Cantillana: delimita todas las actuaciones que se tramiten por licencia urbanística, incluyendo el Conjunto Histórico. (Idéntica a la Ordenanza CPP de El Puerto de Santa María).